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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。